“鋼鐵行業(yè)全面提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)鏈水平的有效路徑有哪些？”
“鋼鐵行業(yè)智能制造、綠色發(fā)展難題如何破解？”
“困擾鋼鐵行業(yè)發(fā)展的三大痛點(diǎn)——控產(chǎn)能擴(kuò)張、促產(chǎn)業(yè)集中、保資源安全怎么解決？”
“中國(guó)是鋼鐵大國(guó)還是強(qiáng)國(guó)？怎樣成為真正意義上的鋼鐵強(qiáng)國(guó)？”
……
7月31日，在中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)六屆二次理事（擴(kuò)大）會(huì)議上的行業(yè)發(fā)展討論環(huán)節(jié)，在鋼協(xié)黨委書記、執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)何文波的主持下，沙鋼董事局主席沈文榮，鞍鋼總經(jīng)理戴志浩，安鋼黨委書記、董事長(zhǎng)李利劍，德龍、新天鋼董事長(zhǎng)丁立國(guó)，陜鋼黨委書記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理?xiàng)詈７宓燃钨e先后發(fā)言，圍繞鋼鐵行業(yè)的綠色發(fā)展、智能制造、控產(chǎn)能擴(kuò)張、促產(chǎn)業(yè)集中、保資源安全、持續(xù)推動(dòng)國(guó)際化進(jìn)程等重點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題展開熱烈討論，為鋼鐵行業(yè)健康發(fā)展和持續(xù)繁榮建言獻(xiàn)策。
何文波：鋼鐵是構(gòu)建強(qiáng)大內(nèi)需體系和經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)體系的保證和動(dòng)力
“現(xiàn)在，鋼鐵行業(yè)已經(jīng)處于一個(gè)新的歷史階段。經(jīng)過(guò)上半年新冠肺炎疫情的檢驗(yàn)，一些關(guān)乎行業(yè)發(fā)展的重要問(wèn)題的答案逐漸清晰，如何有效解決這些問(wèn)題，是我們今天匯聚于此的目的。”何文波開門見山地說(shuō)道。
何文波首先帶領(lǐng)參會(huì)人員學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在7月28日召開的中共中央黨外人士座談會(huì)及7月30日召開的中共中央政治局會(huì)議上的重要講話精神，并再次申明了鋼鐵行業(yè)面對(duì)挑戰(zhàn)表現(xiàn)出“制度有優(yōu)勢(shì)、政策有空間、市場(chǎng)有潛力、產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)、投資有方向、改革有目標(biāo)”的優(yōu)勢(shì)。
何文波指出，當(dāng)前鋼鐵行業(yè)的重點(diǎn)工作可以總結(jié)為：聚焦一個(gè)根本任務(wù)，即提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平；堅(jiān)持兩大發(fā)展主題，即綠色發(fā)展和智能制造；著力解決三個(gè)行業(yè)痛點(diǎn)，即控產(chǎn)能擴(kuò)張、促產(chǎn)業(yè)集中、保資源安全；持續(xù)推動(dòng)中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)國(guó)際化進(jìn)程。
“對(duì)中國(guó)鋼鐵行業(yè)的評(píng)價(jià)，可以概括為6句話。”何文波表示，“第一，中國(guó)鋼鐵以強(qiáng)大且豐富的產(chǎn)能強(qiáng)力支撐了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速?gòu)?fù)蘇。第二，中國(guó)鋼鐵正在實(shí)施世界鋼鐵發(fā)展史上最大規(guī)模的產(chǎn)能更新計(jì)劃。第三，中國(guó)鋼鐵正在推行世界上最為嚴(yán)苛的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。我們有些主要指標(biāo)的排放標(biāo)準(zhǔn)比歐美、日本等國(guó)家和地區(qū)嚴(yán)格很多倍，甚至是10倍。第四，中國(guó)鋼鐵是構(gòu)建強(qiáng)大內(nèi)需體系和經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)體系的保證和動(dòng)力。第五，推進(jìn)廢鋼應(yīng)用和加速鐵資源循環(huán)是解決中國(guó)鋼鐵資源瓶頸和排放短板的根本之策。第六，全面持續(xù)改革開放驅(qū)動(dòng)了城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、全球化三大進(jìn)程，成就了中國(guó)鋼鐵的世界地位。城鎮(zhèn)化提供了發(fā)展空間，市場(chǎng)化提供了發(fā)展動(dòng)力，全球化提供了發(fā)展質(zhì)量。”
“作為中國(guó)鋼鐵行業(yè)從業(yè)者，我很自豪！我們行業(yè)不僅僅是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)產(chǎn)業(yè)，還是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。鋼鐵行業(yè)是下游需求強(qiáng)有力的保障，在構(gòu)建內(nèi)循環(huán)體系中，不僅在供給端起到重要作用，在需求端也發(fā)揮著重要作用。”何文波強(qiáng)調(diào)。
最近，國(guó)外有觀點(diǎn)認(rèn)為，中國(guó)鋼鐵需求旺盛、中國(guó)鋼企相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)凸顯是其在市場(chǎng)上最大的威脅。對(duì)此，何文波表達(dá)了自己的觀點(diǎn)：“中國(guó)鋼鐵業(yè)很強(qiáng)，我們應(yīng)該站在中國(guó)的立場(chǎng)看世界，同時(shí)也要站在世界的視角看中國(guó)，這樣才能推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。”
“我們正在經(jīng)歷鋼鐵消費(fèi)非常態(tài)的時(shí)期。”何文波指出，“隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，中國(guó)鋼鐵消費(fèi)強(qiáng)度將持續(xù)降低，這已經(jīng)成為新常態(tài)和共識(shí)。但從2018年開始直到今年上半年，中國(guó)鋼鐵消費(fèi)強(qiáng)度實(shí)際上是明顯回升的。毫無(wú)疑問(wèn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在風(fēng)浪中調(diào)整前行，短期看對(duì)中國(guó)鋼鐵是機(jī)會(huì)，而且影響世界鋼鐵格局，但常態(tài)總會(huì)到來(lái)。現(xiàn)在，鋼材市場(chǎng)總體呈現(xiàn)生產(chǎn)強(qiáng)于消費(fèi)、供給大于需求的狀態(tài)。”
緊接著，何文波談了他對(duì)鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能的3點(diǎn)認(rèn)識(shí)：第一，去產(chǎn)能是既定方針，要堅(jiān)定不移執(zhí)行。中國(guó)鋼鐵有今天的實(shí)力，受益于去產(chǎn)能取得的成果。第二，去產(chǎn)能是全球議題，中國(guó)不是產(chǎn)能過(guò)剩最嚴(yán)重的地區(qū)，中國(guó)缺的是必要的市場(chǎng)秩序。第三，去產(chǎn)能是系統(tǒng)工程，有必要從排放權(quán)入手尋求更為簡(jiǎn)捷有效的治理途徑。
沈文榮：甩掉“高耗能”帽子，提振信心搞鋼鐵
“改革開放以來(lái)，鋼鐵行業(yè)是我國(guó)發(fā)展最健康、取得最大成就的行業(yè)之一。中國(guó)鋼鐵發(fā)展到今天，已經(jīng)徹底改變了裝備水平、技術(shù)創(chuàng)新能力依靠國(guó)外的狀況，鋼鐵自給能力達(dá)到了98%左右，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)服務(wù)的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。”沈文榮說(shuō)道。
沈文榮建議，全行業(yè)要轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，在鋼鐵大國(guó)、鋼鐵強(qiáng)國(guó)基礎(chǔ)上加倍努力，做到更強(qiáng)。鋼鐵行業(yè)要增強(qiáng)自信心和自豪感。近年來(lái)，中國(guó)鋼鐵行業(yè)在環(huán)保、節(jié)能減排方面做了大量行之有效的工作，環(huán)保裝備、工藝標(biāo)準(zhǔn)不斷提升，環(huán)保技術(shù)持續(xù)創(chuàng)新，超低排放水平走在了世界前列。我們要甩掉“高耗能”的帽子，提振信心搞鋼鐵，切實(shí)保證國(guó)內(nèi)產(chǎn)能產(chǎn)值。未來(lái)，鋼鐵行業(yè)要尋求更加科學(xué)合理的環(huán)保解決方案，對(duì)全國(guó)產(chǎn)能和供需情況要有清醒的認(rèn)識(shí)和深入的分析，避免資源浪費(fèi)，保持良性競(jìng)爭(zhēng)，切實(shí)維護(hù)國(guó)家利益，為國(guó)家發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
戴志浩：中國(guó)鋼鐵業(yè)不僅要在主場(chǎng)強(qiáng)，還要在客場(chǎng)強(qiáng)
“中國(guó)鋼鐵業(yè)發(fā)展到今天，可以算得上是鋼鐵強(qiáng)國(guó)，但是如果用更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、更高標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量的話，還是不夠的。”戴志浩坦言。
“近幾年，智能制造、智慧制造在鋼鐵行業(yè)有很多實(shí)踐。不過(guò)在我看來(lái)，我們的實(shí)踐更多體現(xiàn)在自動(dòng)化、數(shù)字化，離真正實(shí)現(xiàn)智能化還有差距。”戴志浩解釋道，“真正的智能化應(yīng)當(dāng)把人工智能應(yīng)用到工藝創(chuàng)新，應(yīng)用到鋼鐵制造基地的管理過(guò)程中，從而替代我們大腦的部分功能，替代我們管理職能的部分內(nèi)容。”
戴志浩表示：“當(dāng)前，一些國(guó)外企業(yè)羨慕中國(guó)國(guó)內(nèi)強(qiáng)勁的需求，但他們又覺得這不是中國(guó)鋼鐵行業(yè)自己的本事，而是國(guó)家給中國(guó)鋼鐵行業(yè)的紅利。這也為我們從另外一個(gè)角度評(píng)價(jià)真正的鋼鐵強(qiáng)國(guó)提供了思路，即真正的鋼鐵強(qiáng)國(guó)不僅要在主場(chǎng)強(qiáng)，還要在客場(chǎng)強(qiáng)。因此，我們要走出去、持續(xù)推進(jìn)國(guó)際化進(jìn)程。”
針對(duì)產(chǎn)能問(wèn)題，戴志浩提出了自己的看法。他認(rèn)為，首先需要肯定的是，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開中國(guó)鋼鐵產(chǎn)能的迅速增長(zhǎng)。供給百分之百對(duì)接需求是很難做到，因?yàn)檫@本就是一個(gè)動(dòng)態(tài)調(diào)整的過(guò)程。歐洲鋼鐵產(chǎn)能也過(guò)剩，但是受益于歐洲鋼鐵業(yè)較高的集中度，一旦出現(xiàn)波動(dòng)，大鋼廠可以默契地協(xié)調(diào)行動(dòng)、解決問(wèn)題。“因此，我國(guó)鋼鐵行業(yè)下一步很重要的一個(gè)主題就是大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中度提高，最終解決鋼廠新增產(chǎn)能問(wèn)題。”戴志浩對(duì)此提出建議，“行業(yè)主管部門要出臺(tái)明確的政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中度提高。”
李利劍：環(huán)保限產(chǎn)應(yīng)該從國(guó)家層面制訂標(biāo)準(zhǔn)
“由于歷史原因，安鋼一直處在京津冀周邊污染最嚴(yán)重的地區(qū)，‘兩高一資’企業(yè)較多，環(huán)保壓力較大。2014年之前，安鋼污染較為嚴(yán)重。2014年初，我任職安鋼總經(jīng)理后，就考慮如何解決安鋼的環(huán)保問(wèn)題。當(dāng)年，安鋼投資8億元進(jìn)行環(huán)保治理，尤其是大氣污染排放，在當(dāng)時(shí)取得了明顯的治理效果。”李利劍說(shuō)道，“2016年，國(guó)家進(jìn)一步提出超低排放的要求。經(jīng)過(guò)研判，我們認(rèn)為以安鋼當(dāng)時(shí)的環(huán)保技術(shù)水平根本無(wú)法達(dá)到超低排放要求。因此，2016年，尤其在當(dāng)年第四季度，我們派出很多人到鋼廠、環(huán)保設(shè)備廠、環(huán)保科研院所等機(jī)構(gòu)考察，尋求能夠達(dá)到超低排放指標(biāo)要求的技術(shù)。2017年，安鋼全年投入36億元治理環(huán)保，大氣污染排放基本達(dá)到了超低排放要求。2018年，安鋼進(jìn)一步對(duì)固體廢棄物、污水等無(wú)組織排放進(jìn)行治理，當(dāng)年列入26億元環(huán)保專項(xiàng)資金。”
李利劍表示，安鋼在焦化和燒結(jié)大氣污染排放治理上較早地使用了活性炭脫硫脫硝技術(shù)，取得了顯著的治理效果。“安鋼將環(huán)保提升到關(guān)乎企業(yè)命運(yùn)的生存保衛(wèi)戰(zhàn)的高度。試想如果企業(yè)環(huán)保不合格，政府讓企業(yè)大幅限產(chǎn)甚至停產(chǎn)，企業(yè)就沒(méi)有安全感了。”李利劍說(shuō)。
李利劍心中始終有這樣一個(gè)觀念：先治污染，再美化鋼廠。“經(jīng)過(guò)近兩年的治理，去年底，安鋼成功掛牌國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)，在今年9月、10月份，我們還要申請(qǐng)?jiān)u定A級(jí)績(jī)效企業(yè)。”李利劍說(shuō)道。
“環(huán)保限產(chǎn)應(yīng)該從國(guó)家層面制訂標(biāo)準(zhǔn)。”李利劍建議，“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制訂出來(lái)后行業(yè)就有了統(tǒng)一的規(guī)則，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的就按照規(guī)定限產(chǎn)、停產(chǎn)。”
丁立國(guó)：國(guó)家、行業(yè)、自我都要有擔(dān)當(dāng)
“截至7月30日，整個(gè)渤海鋼鐵的4家集團(tuán)、幾十家企業(yè)已經(jīng)全部過(guò)戶。”丁立國(guó)介紹，“混改雙方最擔(dān)心的其實(shí)就是兩個(gè)問(wèn)題。第一個(gè)是企業(yè)外部的，即政府是否有足夠的擔(dān)當(dāng)去推動(dòng)混改、確保成果。沒(méi)有政府的擔(dān)當(dāng)，混改推進(jìn)將非常艱難。第二個(gè)問(wèn)題是企業(yè)內(nèi)部的觀念沖突，主要表現(xiàn)在文化及思維意識(shí)。德龍重組渤海鋼鐵成立新天鋼一年多來(lái)，經(jīng)過(guò)不懈的努力，現(xiàn)在，我們企業(yè)職工收入變高、指標(biāo)變優(yōu)、環(huán)境變好、信心變強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了全面的轉(zhuǎn)變。”
聽了丁立國(guó)的感受，何文波評(píng)價(jià)其為“混改的積極推動(dòng)者”，并表示混改對(duì)鋼鐵行業(yè)來(lái)說(shuō)是一條非常重要的出路。
“我們把德龍鋼鐵的工廠打造成3A級(jí)、4A級(jí)景區(qū)，是真實(shí)活著的、蒸蒸日上的、不斷持續(xù)改進(jìn)的景區(qū)，這是非常值得驕傲的成績(jī)。因此，我建議行業(yè)要增強(qiáng)自信。我們總說(shuō)與發(fā)達(dá)國(guó)家差距很大，在我看來(lái)，‘很’‘大’這些字眼可以改改了，現(xiàn)在我們與發(fā)達(dá)國(guó)家處于‘有差距’階段。”丁立國(guó)繼續(xù)說(shuō)道，“不僅我們自己要自信，還要讓關(guān)注鋼鐵行業(yè)的各界人士都看到我們的進(jìn)步，通過(guò)協(xié)會(huì)發(fā)揮主導(dǎo)力量，帶動(dòng)和影響關(guān)注我們的人，對(duì)我們這個(gè)領(lǐng)域有信心。總結(jié)起來(lái)，就是國(guó)家要有擔(dān)當(dāng)，行業(yè)也要有擔(dān)當(dāng)，我們自我更要有擔(dān)當(dāng)。”
楊海峰：區(qū)域行業(yè)治理問(wèn)題尤為重要
楊海峰說(shuō)：“作為一家來(lái)自西部地區(qū)的鋼鐵企業(yè)，陜鋼在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、去產(chǎn)能這一輪紅利中，取得了較大進(jìn)步。今年中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》，對(duì)于陜鋼和西部鋼鐵企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是重大機(jī)遇。”
楊海峰介紹，今年上半年，面對(duì)疫情對(duì)市場(chǎng)形勢(shì)造成的沖擊，包括陜鋼在內(nèi)的陜晉川甘建筑鋼材生產(chǎn)企業(yè)采取了減產(chǎn)、檢修、調(diào)整等舉措，總體來(lái)看，產(chǎn)銷量與去年同期相比還是略有增長(zhǎng)。這證明了國(guó)家恢復(fù)生產(chǎn)、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)能力的強(qiáng)大。他認(rèn)為，今年下半年經(jīng)濟(jì)恢復(fù)勢(shì)頭將更為強(qiáng)勁。“近兩年來(lái)，在協(xié)會(huì)特別是在何書記的支持下，我們有了陜晉川甘建筑鋼材指數(shù)，成為國(guó)家鋼鐵指數(shù)的一部分，增強(qiáng)了陜晉川甘鋼鐵企業(yè)發(fā)展的信心。與此同時(shí)，我們這一區(qū)域的鋼鐵企業(yè)也同樣面臨著提高集中度的問(wèn)題。”楊海峰說(shuō)道。
“供求的調(diào)整根本上還是得靠市場(chǎng)，我認(rèn)為，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，供給過(guò)剩是常態(tài)。正如何書記所說(shuō)，鋼鐵消費(fèi)現(xiàn)在處于非常態(tài)階段。待鋼鐵消費(fèi)常態(tài)到來(lái)之時(shí)，區(qū)域鋼鐵企業(yè)應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)對(duì)，這是我們一直在思考的問(wèn)題。”楊海峰表示，“我非常贊同推進(jìn)兼并重組、提高集中度，這實(shí)際上是一個(gè)區(qū)域行業(yè)治理的問(wèn)題。”
對(duì)此，楊海峰提出了自己的建議：“區(qū)域行業(yè)秩序來(lái)自組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，結(jié)構(gòu)決定機(jī)制。只有在組織結(jié)構(gòu)及區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面做出更精妙的決策和部署，才能更加高效地推動(dòng)我國(guó)鋼鐵行業(yè)實(shí)現(xiàn)既強(qiáng)又優(yōu)的目標(biāo)。所有企業(yè)都應(yīng)該維護(hù)整個(gè)區(qū)域鋼鐵行業(yè)的利益，鋼鐵行業(yè)不應(yīng)該惡性競(jìng)爭(zhēng)，行業(yè)好大家才能好，行業(yè)不好誰(shuí)都好不了。我們要把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)提升到高級(jí)階段，即競(jìng)合階段，讓鋼鐵行業(yè)走向成熟。”
討論在一陣又一陣熱烈的掌聲中結(jié)束。盡管結(jié)束時(shí)間比預(yù)計(jì)時(shí)間晚了差不多一個(gè)小時(shí)，但與會(huì)代表們意猶未盡，在走出會(huì)場(chǎng)的時(shí)候還就著嘉賓們探討的話題神采飛揚(yáng)地討論著：
“中國(guó)已經(jīng)在鋼鐵大國(guó)邁向鋼鐵強(qiáng)國(guó)的道路上了，這個(gè)觀點(diǎn)我同意。”
“智能制造、綠色發(fā)展不得不加大力度了，要不真的會(huì)被淘汰的。”
“集中力量辦大事，單打獨(dú)斗肯定不行，產(chǎn)業(yè)集中度非提高不可了。”
